Комментарий Юрия Аксёнова, партнёра Orchards, для Commercial Real Estate.
2022 год оказался одним из самых богатых на законодательные инициативы – сфер, которых регулирование не коснулось, практически не было. Ведущие российские эксперты – о том, какие принятые законы будут влиять на рынок коммерческой недвижимости, ритейла, логистики, e-commerce и индустрию гостеприимства в 2023-м, и что готовит год грядущий.
<…>
Юрий Аксёнов напоминает и о введенном Правительством РФ полугодовом моратории на банкротство. «Конечно, многие критиковали эту меру поддержки за ее чрезмерно универсальный характер, – уточняет г-н Аксёнов. – Под защитой оказались ведь не только наиболее пострадавшие отрасли, но и вполне платежеспособные должники, которые недобросовестно использовали предоставленную «передышку» не столько для адаптации к новым экономическим условиям, сколько для приостановления выплат и сокрытия своих активов от кредиторов». В декабре, кроме того, был принят закон о создании единой информационной системы обеспечения градостроительной деятельности «Стройкомплекс.РФ», направленный на снижение административной нагрузки на отрасль за счет цифровизации процессов. В частности, предполагается, что система будет включать реестр документов, необходимых застройщику и техзаказчику, реестр требований в области инженерных изысканий, проектирования и строительства, классификатор строительной информации, а также сведения о разрешениях на строительство и ввод в эксплуатацию.
<…>
В сфере ритейла введение санкций не может рассматриваться в качестве форс-мажора во всех отношениях. Ряд крупных игроков уже приняли в 2022 году решение о прекращении своей деятельности в России, напоминает эксперт. Но далеко не во всех случаях указанные решения были приняты в связи с наличием санкционных ограничений. Большинство решений являются политическими или репутационными, и говорить о том, что именно санкционные ограничения не позволяют арендаторам продолжать свою деятельность и выполнять обязательства по договорам аренды, не приходится; поэтому ограничения не могут быть рассмотрены в качестве форс-мажорного обстоятельства. В сфере логистики – иные риски: отказ от исполнения обязательств в связи с введением санкций одним из участников логистической цепочки приведет к разрушению или существенному затруднению функционирования всей логистической цепочки, поскольку каждый из участников непосредственно влияет на возможность работы всей цепочки. «Но я бы обратил внимание ещё и на продление действия ряда прошлогодних инициатив, – указывает Юрий Аксёнов. – Прежде всего, законом №519-ФЗ продлен срок действия ряда «прошлогодних» инструментов поддержки бизнеса, а также установлены новые. Среди них – кредитные каникулы для субъектов МСП из ряда отраслей, включая торговлю, логистику и гостиничный бизнес; операции с недвижимым имуществом; льготы для арендодателей в сфере торговли и общественного питания по расчетам с арендаторами». Продлен и мораторий на плановые проверки, а также ряд внеплановых проверок и иных контрольных мероприятий, проводимых по сокращенному перечню оснований. Появление новых мер господдержки, вероятно, будет зависеть как от состояния экономики в 2023 году, так и от наличия у государства желания и возможности эти меры предоставлять, прогнозирует г-н Аксёнов. Кроме того, в 2023 году планируется распространение «промышленной ипотеки» на строительство и модернизацию производственных площадей для российских компаний и предпринимателей, занятых в сфере обрабатывающих производств. Пока что этот инструмент поддержки, предусматривающий возможность получения кредита до 500 млн рублей по ставке 5% годовых, может быть использован только для приобретения готовых объектов недвижимости, соглашается эксперт с коллегами. Кроме того, Правительством анонсирован запуск программы льготного кредитования для предприятий малого и среднего бизнеса, работающих, в том числе, в сфере логистики. Ожидается, что льготная ставка кредита составит от 3% до 4,5% годовых, а использовать кредитные средства возможно будет на закупку оборудования, капитальный ремонт производственных объектов или создание новых производств.