Комментарий Анастасии Сивицкой, советника Orchards, для Право.ru.
Антимонопольный орган посчитал, что в 2022 году больше всего нарушений в сфере рекламы было связано с смс-рассылками и спам-звонками. Чтобы законно рекламировать бизнес, важно получить явное согласие клиентов фирмы на рекламные рассылки. Иначе компании грозит штраф до полумиллиона рублей. Более того, власти хотят поднять верхний порог финансовой санкции в два раза. А еще фирме могут прилететь иски и от граждан, которые хотят компенсировать моральный вред. Рассказываем, как штрафуют бизнес за спам-рекламу и как обезопасить свою фирму от этого.
31,8% нарушений на рекламном рынке за 2022 год выявили в сфере рекламы по сетям электросвязи, рассказали в ФАС. Это и есть смс-рассылки и спам-звонки. Всего же за прошлый год ведомство завело 4016 антимонопольных дел из-за нарушения рекламного законодательства и недобросовестной конкуренции (НДК). За это время бизнес оштрафовали в совокупности на 133,4 млн руб.
В августе 2023-го АС Московского округа засилил штраф для «Мегафона» за спам-рассылки по смс (дело № А40-210910/2022). В прошлом году ФАС проверила «Мегафон» и решила, что компания нарушила ч. 1 ст. 18 ФЗ «О рекламе» («Реклама, распространяемая по сетям электросвязи»). Речь идет о спам-рассылках с рекламой кредитов без согласия абонента. Три инстанции поддержали решение ФАС (дело № А40-150655/2022). После этого служба оштрафовала организацию на 500 000 руб. по ч. 1 ст. 14.33 КоАП («Недобросовестная конкуренция») и суды с этим согласились. А в сентябре этого года Санкт-Петербургское УФАС выдало предписание маркетплейсу Ozon из-за рекламной рассылки. Ранее клиент компании пожаловался властям. Антимонопольный орган установил, что письма направляли без согласия абонента. А условия оферты Ozon предполагают безоговорочное согласие на получение предложений при регистрации. УФАС потребовало изменить условия договора, в том числе — удалить этот пункт. Компания скорректировала оферту, но территориальное отделение ФАС напомнило, что за нарушение Закона «О рекламе» всегда следует штраф по ч. 1 ст. 14.3 КоАП («Нарушение законодательства о рекламе»). Он может составить от 100 000 до 500 000 руб.
Более того ответственность для бизнеса за спам хотят ужесточить. Брянская облдума в июле этого года внесла в Госдуму новеллу, где предлагает ввести отдельные штрафы за нарушение требований к распространению рекламы по сетям электросвязи. В соответствии с поправками штраф за нарушения составит для компаний — от 300 000 до 1 млн руб.
Взыскать убытки от спама гражданин вряд ли сможет. Человеку сложно будет доказать убытки и их размер. Для подачи такого иска необходимо сначала обосновать, что реклама была ненадлежащей. Значит, предварительно надо установить это в административном порядке через обращение в антимонопольный орган, говорит Анастасия Сивицкая, адвокат, советник Orchards. Если в России доказать убытки проблематично, то за рубежом это распространено, рассказывает эксперт. Например, маркетолог из США Дэниел Бэлзам АСГМ в деле № А40-29058/2022 снизил штраф, «Мегафону» с 500 000 до 150 000 руб. за смс-рассылку без предварительного согласия абонента, делится примером Сивицкая. Суд решил, что мера ответственности чрезмерна и немотивированна.